México

Con una población de casi 130 millones de personas, una rica historia cultural, gran diversidad y una geografía favorable con abundantes recursos naturales, México se posiciona entre las quince economías más grandes del mundo y es la segunda en América Latina. El país cuenta con instituciones macroeconómicas sólidas, apertura comercial y una base manufacturera diversificada que se integra a cadenas de valor globales.

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Durante las últimas tres décadas, México ha mostrado un desempeño inferior al esperado en términos de crecimiento, inclusión y reducción de la pobreza en comparación con países similares. Entre 1980 y 2022, la economía creció en promedio un poco más del 2% anual, limitando el avance en la convergencia con las economías de altos ingresos.

No obstante, la tasa oficial de pobreza multidimensional en el país —que evalúa la pobreza por ingresos junto con seis indicadores de carencia social— disminuyó del 43.2 por ciento en 2016 al 36.3 por ciento en 2022, lo que sacó de la pobreza a 5.4 millones de personas, impulsado principalmente por los resultados del mercado laboral, incluyendo los aumentos al salario mínimo.

Se estima que el crecimiento económico de México será de 1.3 por ciento en 2026, con una recuperación gradual hasta alcanzar el 1.7 por ciento en 2027, un nivel por debajo del promedio de crecimiento de los últimos tres años. Esto refleja una menor demanda interna y externa, así como la incertidumbre en las políticas comerciales que afecta la inversión, en particular en torno a la revisión del T-MEC.

Con una mejora gradual del crecimiento esperada hacia 2027, se prevé una reducción en la tasa de pobreza. La clave para que México libere todo su potencial económico está en fortalecer los motores del crecimiento. Requerirá impulsar la inversión en infraestructura mediante una mayor movilización de capital privado, fortalecer el entorno empresarial y ampliar el acceso de las empresas al financiamiento, especialmente para las pequeñas y medianas. Fortalecer la seguridad, brindar mayor certeza regulatoria, mejorar la calidad de los servicios públicos y fomentar la competencia representan oportunidades clave para consolidar el crecimiento. Asimismo, avanzar en medidas que fortalezcan los ingresos contribuirá a mantener una deuda pública sostenible y a reforzar la estabilidad económica del país.

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El Banco Mundial ha apoyado los esfuerzos de México para profundizar la inclusión financiera y ampliar el acceso al financiamiento, que ha sido un cuello de botella crítico para el crecimiento y la reducción de la pobreza. El Banco ha apoyado la expansión en México del acceso financiero para las poblaciones pobres y rurales, las mujeres, los jóvenes y las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPymes).

A través de una red recientemente establecida de intermediarios financieros privados, por ejemplo, el Proyecto de Expansión de Finanzas Rurales aumentó la disponibilidad de financiamiento para las MiPymes rurales en áreas donde la banca comercial no ha podido llegar a los productores locales. El acceso limitado al financiamiento es un cuello de botella para el crecimiento y la reducción de la pobreza en México. Este proyecto ayudó a establecer y/o mejorar la capacidad crediticia, de riesgo y de gestión de más de 255 pequeños intermediarios ubicados en áreas rurales. Después de cuatro años de implementación, se otorgaron 173,981 créditos con fines productivos (tamaño promedio de préstamo: US$ 1,850) a 139,253 productores locales y MiPymes, de los cuales el 76% se encuentra en áreas rurales de los estados más pobres del Sur, el 83% se otorgaron a mujeres y el 22% a personas que viven en comunidades clasificadas como marginadas o altamente marginadas por el Consejo Nacional de Población (CONAPO).

Las MiPymes rurales se beneficiaron de un mejor acceso a financiamiento y una mayor actividad económica. El financiamiento ayudó a los intermediarios a llegar a más clientes y a hacer crecer sus actividades en zonas rurales con bajos niveles de préstamos en mora. Los préstamos a través de intermediarios y, por lo tanto, el aprovechamiento de sus redes de distribución, no solo ayudaron a aumentar el alcance de Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, y Pesquero (FND) en un segmento difícil del mercado, también sirvieron para promover la inclusión, la creación de empleo y para respaldar la oferta de financiamiento rural del sector privado en los estados más pobres de México, al mismo tiempo que los hizo autosuficientes a través del tiempo. Esta experiencia ahora puede transmitirse a otros países en los que el financiamiento rural es limitado y/o ha resultado difícil de ampliar. El programa apoyado por el Banco Mundial ha ayudado a crear un camino hacia una recuperación efectiva, así como a respaldar una agenda de desarrollo a más largo plazo en el área de desarrollo del sector financiero.

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El Marco de Alianza con México fue discutido por el Directorio Ejecutivo del Grupo del Banco Mundial el 27 de febrero de 2020, cubre un período de seis años (2020-2025) y alinea el trabajo del Banco Mundial al Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno de México. Sus objetivos siguen siendo relevantes en el contexto actual, permitiendo ajustes flexibles y estratégicos para responder a los actuales choques de oferta y demanda. El Marco de Alianza se basa en el análisis del Diagnóstico Sistemático de País y refleja la perspectiva y la estrategia de las autoridades.

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