A través del Plan de Acción sobre Cuestiones de Género (PACG), se formuló un programa para respaldar la actividad empresarial de las mujeres como parte del segmento de investigación y operaciones del Banco Mundial. En consecuencia, el apoyo a la participación de la mujer en los mercados laborales ha cobrado mayor importancia en el programa de desarrollo.
Renovación de los instrumentos tradicionales del Banco para incluir las cuestiones de género
IA fin de comprender mejor las limitaciones que afectan a las mujeres empresarias, se utilizó un producto existente del Banco —la evaluación del clima para la inversión (ECI)— y se presentaron análisis de empresas del sector privado desglosados por sexo, en los que se abordaron cuestiones como las limitaciones y las oportunidades en relación con el género.
Para ello, se mejoraron las preguntas principales de la encuesta a empresas, a fin de tener un panorama más amplio de la actividad empresarial de hombres y de mujeres. Hasta hoy, en varias ECI se han incluido o se prevé incluir análisis de género (en Etiopía, Mozambique, Nigeria, RDP Lao, Bhután, Malí, Zambia, Sudáfrica, Rwanda y Senegal).
Proyectos piloto para determinar quÉ medidas funcionan
Como parte del PACG, se crearon nuevos programas piloto para determinar qué medidas funcionan sobre el terreno, refinar metodologías y acortar la brecha de conocimientos que a menudo ha impedido las grandes inversiones en programas específicos sobre género.
La Iniciativa para las Niñas Adolescentes es una asociación público-privada destinada a promover la transición de las adolescentes y jóvenes mujeres de la escuela a un empleo productivo. Funciona en algunos de los países que salen de conflictos con situaciones más difíciles, y cada iniciativa comprende un componente riguroso de evaluación del impacto.
Las iniciativas basadas en los resultados son proyectos piloto cuyo objetivo es generar conocimientos sobre experiencias de actividad empresarial exitosas que sirvan para guiar a otras mujeres que emprendan ese camino. En forma muy directa y en una escala relativamente pequeña, las iniciativas han dado lugar a operaciones en seis países de distintas partes del mundo.
El modelo de igualdad de género (MIG). La creación del modelo de igualdad de género del Banco Mundial constituye una exigencia para que las empresas mejoren el entorno de trabajo para las mujeres. El MIG ayuda a que las compañías mejoren las condiciones de trabajo para las mujeres y eliminen las barreras invisibles (“techo de cristal”) para que puedan acceder más fácilmente a puestos superiores. A raíz de la experiencia positiva de México, se están ejecutando proyectos piloto en Argentina, Chile, Colombia, Egipto y República Dominicana.
La Corporación Financiera Internacional (IFC), la institución del Grupo del Banco Mundial que se centra exclusivamente en el sector privado, ha preparado varios proyectos piloto financiados por el PACG en respaldo de las mujeres empresarias. Muchas de estas iniciativas se explican en detalle en este folleto. Desde 2008, IFC ha comprometido más de US$785 millones para las mujeres a través de instituciones de microfinanzas y bancos comerciales, como un programa de IFC en Tanzanía financiado por el PACG, mediante el cual el banco cliente extendió 174 líneas de crédito. Este enfoque se repitió posteriormente en ocho países de África al sur del Sahara. La alianza con IFC continúa ayudando a los Gobiernos y al sector privado a comprender el modo en que el entorno comercial influye en la capacidad de las mujeres para iniciar, administrar y hacer crecer una actividad comercial, y a proponer reformas eficaces. La constante atención de IFC a la compilación de estadísticas contundentes y amplias sobre género puede ayudar tanto a los Gobiernos como al sector privado a incorporar más adecuadamente esta cuestión en sus políticas.
La Iniciativa de Evaluación del Impacto en el Desarrollo
El PACG se ha asociado con la Iniciativa de Evaluación del Impacto en el Desarrollo para promover la inclusión de las cuestiones de género en las evaluaciones del impacto de proyectos del sector financiero y el sector privado, especialmente en África al sur del Sahara. De esta forma se ha aumentado la atención puesta en el género y, a menudo, se ha incorporado una atención especial al género en los propios proyectos.
Investigación
El PACG ha financiado proyectos de investigación y evaluaciones del impacto que ayudarán a los Gobiernos a formular mejores políticas en respaldo de las mujeres empresarias. El interés en esta cuestión ha aumentado gracias el PACG, y se espera ver la preparación de nuevas actividades, aun sin fondos del PACG.
Lo que viene
La naturaleza multidimensional de este esfuerzo por respaldar a las mujeres empresarias ha sido una gran ventaja. Ha permitido centrar la labor tanto en la investigación como en las operaciones para desarrollar nuevos instrumentos y para que en los instrumentos actuales se contemplen aún más las cuestiones de género. Progresivamente se encuentran respuestas más concretas a la pregunta "¿qué podemos hacer para ayudar a las mujeres empresarias?". El gran desafío de hoy es aumentar la demanda de clientes de proyectos que contemplen las cuestiones de género demostrándoles que tiene sentido, desde el punto de vista económico, promover la actividad de las mujeres empresarias y aumentar la oferta integrando algunos de los nuevos enfoques que se están evaluando en las operaciones del Banco Mundial.