Abril 30, 2013. ¿Qué se necesita para acabar con la pobreza extrema para 2030? Parte de la respuesta gira en torno a las situaciones frágiles y afectadas por conflictos. Se las denomina “situaciones”, porque a veces países, que por lo demás son estables, tienen regiones o provincias frágiles. Más de 1.500 millones de personas viven en lugares donde existe conflicto y violencia extrema, en los cuales los Gobiernos no pueden funcionar plenamente, y el avance en el logro de resultados básicos de desarrollo humano está estancado. La tasa de pobreza es normalmente alta y el crecimiento económico es bajo. Están gravemente rezagados con respecto al resto del mundo que avanza hacia los objetivos de desarrollo del milenio , y corren peligro de quedar más retrasados aún mientras otros países en desarrollo crecen y se integran mejor en la economía mundial.
Pero estos países y regiones no deben “considerarse como casos perdidos”, dijo Jim Yong Kim, presidente del Grupo del Banco Mundial.
“Sabemos que no hay una solución rápida”, agregó el Dr. Kim en el blog titulado Cinco pasos para ayudar a los países frágiles. (i) “La tarea consiste en comprender las causas de los conflictos, ocuparse rápidamente y con flexibilidad de las iniciativas prioritarias, obtener resultados a corto plazo, crear empleos y ayudar a coordinar a todos los actores en el desarrollo. Los Estados frágiles pueden ser sacados de esa situación. [...] Tenemos mucho trabajo por delante”.
En las recientes Reuniones de Primavera del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Comité para el Desarrollo -que representa a 188 países miembros- respaldó el objetivo de poner fin a la pobreza extrema antes de fines de 2030 e instó a una sólida reposición de recursos de la Asociación Internacional de Fomento (AIF), el fondo del Banco para los más pobres, especialmente en apoyo de los Estados frágiles del mundo , donde los desafíos son mayores.
El Dr. Kim se unirá esta semana a los expertos que se centran en los problemas que enfrentan dichos países, en el Foro sobre Fragilidad del Banco Mundial en la ciudad de Washington, donde participará en la sesión de apertura “Detener los conflictos, reducir la fragilidad, poner fin a la pobreza”, el 1 de mayo.
“Cómo lograr que las cosas se hagan”
El Informe sobre el desarrollo mundial 2011: Conflicto, seguridad y desarrollo (i) señala que la creación de instituciones puede requerir 20 o 30 años, es decir toda una generación. Insta a centrar la ayuda en la seguridad ciudadana, la justicia, el empleo y el establecimiento de instituciones legítimas que puedan evitar la violencia reiterada.
En respuesta a esto, la AIF ha declarado como una prioridad abordar los conflictos y la fragilidad. Además, el Grupo del Banco estableció en 2011 el Centro de Conflicto, Seguridad y Desarrollo (i), que cuenta con personal en la ciudad de Washington y en Nairobi (Kenya), para acercar a un grupo de especialistas en desarrollo a muchas de las situaciones frágiles y afectadas por conflictos en el mundo. El organismo, dirigido por Joel Hellman, ha enviado expertos a medida que se necesiten y ha trabajado con 23 equipos del Grupo del Banco Mundial que están en los Estados frágiles.
“El tema es realmente cómo lograr que las cosas se hagan”, dice Caroline Anstey, directora gerente del Banco Mundial. “Cómo se aborda un proyecto educativo, un proyecto de caminos, un proyecto de salud, y se crean sistemas para ayudar a que esos beneficios lleguen a las personas que los necesitan, y hacerlo en un país donde los sistemas comunes de los cuales dependemos a menudo no funcionan; es por eso que son frágiles”.
