- Protege a la población haitiana de los desastres naturales
- Apoya el retorno de 22.500 personas a viviendas seguras y mejora los barrios para 75.000 personas
- Financia la educación de 100.000 niños y alimenta a 75.000 todos los días
- Mejora la competitividad y el clima de inversión
WASHINGTON, 1º de diciembre de 2011 — El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó hoy una nueva estrategia a doce meses para Haití que ayudará a proteger a la población de los desastres naturales, apoyará el retorno de 22.500 personas a viviendas seguras, ofrecerá mejores barrios para 75.000 personas, y financiará la educación de 100.000 niños junto con la alimentación diaria de otros 75.000. A su vez, la estrategia busca revitalizar la economía, mejorar el ambiente de negocios y fortalecer la productividad y competitividad para el desarrollo rural. La Nota de Estrategia Interina (ISN, por sus siglas en inglés) de 2012 para Haití asigna US$255 millones en donaciones de la Ventanilla de respuesta a la crisis de la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
“La nueva estrategia interina subraya el compromiso del Banco Mundial con la reconstrucción en curso de Haití y con los esfuerzos de recuperación económica a largo plazo”, dijo Pamela Cox, vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe. “La estrategia se alinea de manera muy estrecha con las prioridades del Gobierno y fue diseñada para proporcionar un respaldo significativo a la reconstrucción física y el fortalecimiento institucional que derive en resultados concretos a corto plazo, incrementando la capacidad del país de reconstruirse a sí mismo”.
La estrategia establece el programa del Grupo del Banco Mundial para el próximo año e incluye los siguientes resultados clave:
- Mayor resiliencia ante desastres naturales y demás crisis (como el cólera) a través de una mejora en la capacidad institucional e infraestructura.
- Mejoras en el ambiente de negocios e inversiones para la creación de puestos de trabajo fuera de la capital.
- Mejoras en la contratación pública, la transparencia y la gestión financiera.
- Como parte de la ISN, el Directorio Ejecutivo aprobó hoy US$180 millones para los siguientes tres proyectos:
Educación para todos (US$70 millones)
- Beneficiará a 175.000 niños
- Capacitará a 8.000 estudiantes-maestros
La segunda fase del Proyecto educación para todos respaldará la estrategia haitiana para la reconstrucción del sistema educativo a través de un aumento en el acceso a la educación primaria entre los niños pobres de 6 a 12 años, y de una mejora en la equidad y calidad del sector educativo. El proyecto beneficiará en total a 175.000 niños haitianos.
En áreas periurbanas, el proyecto les permitirá a unos 100.000 estudiantes en aproximadamente 1.200 escuelas cada año asistir a la misma sin costo, mientras que 75.000 niños recibirán comidas calientes en la escuela todos los días. Además, 8.280 estudiantes-maestros se beneficiarán de una capacitación como maestros practicantes, que resultará en miles de maestros de primaria calificados adicionales.
En el caso de los niños que viven en áreas rurales sin acceso a servicios de educación primaria, el enfoque comunitario del proyecto alcanzará a 6.250 estudiantes en 200 comunidades, generando alrededor de 36.000 plazas estudiantiles en los próximos años.
Gestión de riesgo ante desastres naturales (US$60 millones)
El Proyecto gestión de riesgo ante desastres naturales y reconstrucción ayudará a Haití a mejorar su capacidad de respuesta ante desastres naturales, mejorando la resiliencia de la infraestructura de transporte más importante. Haití es uno de los países más expuestos a múltiples amenazas naturales; el 96 por ciento de su población corre riesgo.
Luego del terremoto de enero de 2010, el Banco ayudó a restablecer la capacidad crítica para la recuperación y la planificación de una reconstrucción resistente a los desastres. Este proyecto fortalecerá la capacidad del país para la preparación y respuesta ante desastres a través de las siguientes actividades:
- Apoyará la Gestión Nacional del Riesgo de Desastres mediante el fortalecimiento de la red nacional de comités de protección civil, la creación de un sistema de comunicaciones de emergencia fiable, y la ampliación de la red de refugios de emergencia nacional.
- Fortalecerá la capacidad de los ministerios clave para integrar el conocimiento sobre los riesgos de desastres en las políticas y la toma de decisiones.
- Rehabilitará la infraestructura de transporte crítica.
Relanzando la agricultura (US$50 millones)
- Beneficiará a 50.000 productores
El tercer proyecto aprobado hoy, de US$50 millones, incluyendo un cofinanciamiento de US$10 millones del Programa Mundial para la Agricultura y la Seguridad Alimentaria (GAFSP, por sus siglas en inglés), respalda el Plan Nacional de Inversión Agropecuaria de Haití para incrementar la productividad y competitividad del sector agropecuario, mejorando la seguridad alimentaria y la nutrición entre los grupos más vulnerables. La agricultura juega un papel predominante en la economía haitiana, contribuye con el 25 por ciento del PIB y representa alrededor del 50 por ciento del empleo total.
De manera específica, el proyecto:
- Fortalecerá la capacidad del Ministerio de Agricultura, Recursos Naturales y Desarrollo Rural (MARNDR) de implementar la Estrategia Nacional de Expansión Agropecuaria.
- Aumentará el acceso de 50.000 pequeños y medianos productores a la última tecnología y capacitación agropecuaria respecto a salud animal y vegetal en todo el país.
- Prestará asistencia financiera en caso de una emergencia en el sector agropecuario.
El devastador terremoto que golpeó a Haití el 12 de enero de 2010 agravó de manera significativa la pobreza y las condiciones de vida de la población haitiana, exacerbando los desafíos del país en torno al desarrollo. Más de 220.000 personas perdieron la vida y 300.000 sufrieron lesiones. El desastre paralizó la economía, destruyendo aproximadamente un 120 por ciento del PIB. Se estima que la economía crecerá 7,5 por ciento en 2011, en gran parte gracias a los esfuerzos de reconstrucción.
Mucho se ha logrado a pesar de la escasa capacidad. Se removieron 4 de los 11 millones de m3 de escombros, la ocupación en los campos de refugiados descendió de una cifra estimada en 1,3 millones de personas a unas 600.000, las escuelas reabrieron para el año escolar 2011-2012, y se reforzó la capacidad de preparación ante huracanes, evidenciado por el impacto limitado del Huracán Tomas en octubre de 2010 y el nivel de preparación antes de la campaña de huracanes de 2011.
Acerca del apoyo del Banco Mundial a Haití
Para ayudar a la recuperación de Haití luego del terremoto de enero de 2010, el Grupo del Banco Mundial se comprometió a aportar US$479 millones, incluyendo el alivio de la deuda de Haití con el Banco Mundial, que ya ha finalizado. Hasta noviembre de 2011, el Banco Mundial proporcionó US$426 millones (89 por ciento de su compromiso original) en forma de financiamiento nuevo, desembolsos, apoyo para el sector privado y alivio de deuda. En promedio, durante este período el Banco Mundial desembolsó cerca de US$10 millones por mes.
Asimismo, los donantes de la AIF asignaron de manera excepcional US$530 millones para Haití a partir de la Ventanilla para la reconstrucción post crisis de la AIF 16. La nueva ISN para el año calendario 2012 programará la mitad de esos recursos. Representando un 10 por ciento del flujo de ayuda comprometido, la AIF se convierte en uno de los cinco mayores donantes de Haití.