El respaldo proporcionado por el Grupo del Banco Mundial para promover el crecimiento y superar la pobreza en países en desarrollo llega a casi US$53 000 millones en 2012

La demanda sigue superando los niveles de financiamiento del ejercicio de 2008 anteriores a la crisis; IFC y el MIGA registran incrementos

CIUDAD DE WASHINGTON, 29 de junio de 2012.  En el ejercicio de 2012, que se cierra el 30 de junio, el Grupo del Banco Mundial comprometió US$52 600 millones en préstamos, donaciones, inversiones de capital y garantías para promover el crecimiento económico, superar la pobreza y promover la empresa económica en países en desarrollo.

El Banco redujo recientemente su pronóstico sobre el crecimiento de los países en desarrollo correspondiente a 2012, situándolo en 5,4%, en comparación con el 6,2% que había estimado en junio, y señaló que los presupuestos y los bancos centrales no están en condiciones tan favorables como en 2008/09 para hacer frente al proceso de desaceleración de las economías. Su capacidad de responder puede reducirse si se agota el financiamiento internacional y la situación mundial se deteriora pronunciadamente.

Como los países en desarrollo enfrentan serias dificultades económicas, el Grupo del Banco respaldó un número de operaciones estimado en 884 para promover oportunidades y hacer que los pobres obtengan servicios que les son necesarios, por ejemplo, mediante el mejoramiento de servicios de educación y salud, la promoción del sector privado y el fortalecimiento del buen gobierno y de las instituciones.

Las instituciones del Grupo del Banco Mundial que contribuyeron a estos resultados financieros son el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), que proporciona financiamiento, instrumentos de gestión de riesgos y otros servicios financieros a los países miembros; la Asociación Internacional de Fomento (AIF), que ofrece préstamos sin interés y donaciones a los países más pobres; la Corporación Financiera Internacional (IFC), que realiza inversiones en capital accionario, otorga préstamos y garantías y presta servicios de asesoría a empresas privadas en países en desarrollo, y el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA), que es la institución del Grupo del Banco que proporciona seguros contra riesgos políticos.

“El Banco se encuentra en condiciones favorables para hacer frente a futuros desafíos”, señaló el presidente del Grupo del Banco Mundial, Robert B. Zoellick, cuyo mandato como Presidente finaliza al cierre del ejercicio de 2012. “Desde que llegué a la institución, el Grupo del Banco ha comprometido más de US$300 000 millones —en su mayor parte para ayudar a los países a superar crisis alimentarias y económicas. Pero tan importante como el financiamiento es nuestra capacidad de trabajar con países— en el sector público y en el sector privado como clientes, y adaptar nuestros servicios a sus necesidades para que puedan hacer frente a sus problemas. Agradezco al personal del Grupo del Banco por su ardua labor, que le ha permitido estar a la altura de las dificultades que se hicieron sentir durante mi mandato, y le expreso mi gratitud por su capacidad de responder en forma rápida y flexible a las necesidades de los países y compañías con las que trabajamos”.

Como undécimo presidente del Banco Mundial, el Sr. Zoellick imprimió un giro a la institución, que en 2007 se encontraba en dificultades, y amplió el financiamiento para los países más pobres del mundo tras las crisis de los alimentos y los combustibles y las crisis financieras de los últimos años. Modernizó el Banco mediante una mayor rendición de cuentas y haciendo de él una institución más flexible, ágil y transparente, y centró la atención en un buena gestión y en la lucha contra la corrupción. Ha aumentado la representación de los países en desarrollo en materia de gestión y dotación de personal y los ha instado a establecer sus propias prioridades, sin esperar a que el Banco se las dicte. Su trayectoria se ha caracterizado también por el papel más destacado conferido al sector privado a través de IFC, que bajo su conducción ha logrado movilizar fondos soberanos de riqueza y fondos de pensiones para invertir en países pobres; especialmente en África.

Según cifras preliminares no auditadas, al 29 de junio, el monto de los compromisos de la AIF fue de US$14 700 millones, lo que representa una disminución con respecto al ejercicio de 2011 (US$16 300 millones). La mayor proporción de los recursos comprometidos estuvo destinada a África, que en el ejercicio de 2012 recibió alrededor del 50% del total del financiamiento de la AIF, seguida por Asia meridional, región a la que correspondió alrededor del 36% del total.

El total de los compromisos del BIRF fue de US$20 600 millones, suma considerablemente mayor que el promedio histórico (US$13 500 millones en el período abarcado por los ejercicios de 2005-08, pero inferior a la cifra sin precedentes de US$44 200 millones registrada en el ejercicio de 2010, en que la crisis alcanzó su mayor intensidad. Europa y Asia central, y América Latina y el Caribe fueron las regiones que recibieron las mayores proporciones del financiamiento del BIRF, pues cada una de ellas obtuvo nuevos compromisos por valor de US$6200 millones.

Se prevé que el monto de los nuevos compromisos del Grupo del Banco para el sector agrícola y para sectores conexos llegue a US$9100 millones, cifra que supera las proyecciones de financiamiento en el marco del Plan de Acción para la Agricultura del Banco, en que se preveía  un incremento de la asistencia que llevaría las cifras de un promedio anual de US$4100 millones en el período de los ejercicios de 2006 a 2008 a cifras anuales comprendidas entre US$6200 millones y US$8300 millones entre el ejercicio de 2010 y el de 2012. Durante el curso del Plan de Acción la asistencia alcanzó un promedio de US$7000 millones. El monto de la asistencia otorgada por el BIRF y la AIF en el ejercicio de 2012 fue (en cifras nominales) el más alto en 20 años.

En una labor conjunta con los países, el Banco Mundial sigue tratando de mejorar las estrategias de gestión de riesgos y ofrecer productos financieros que puedan ayudar a reducir sus vulnerabilidades. Se estima en US$2500 millones el volumen de las transacciones de gestión de riesgos otorgadas en el presente ejercicio por el Banco a sus países clientes para manejar la volatilidad de los tipos de cambio y las tasas de interés. Además la institución prestó servicios financieros en materia de gestión de la deuda pública a 40 países, y proporcionó productos financieros que cumplen los objetivos de gestión de riesgos de los países miembros de nuestra institución.

IFC, la mayor institución de desarrollo del mundo centrada exclusivamente en el sector privado, proporcionó nuevamente una cifra sin precedentes de financiamiento a empresas de países en desarrollo, multiplicando así las posibilidades del sector privado de crear puestos de trabajo, suscitar innovaciones y hacer frente a los más apremiantes desafíos para el desarrollo del mundo.

Según datos preliminares no auditados, al 28 de junio el total de las inversiones de IFC superó los US$20 000 millones, incluidos fondos de otros inversionistas movilizados por la Corporación. Esas cifras constituyeron un incremento frente a los US$18 700 correspondientes al ejercicio de 2011, e incluyeron un monto sin precedentes de más de US$15 000 millones en compromisos asumidos por cuenta propia por IFC, lo que representa un aumento de más del 25% con respecto al ejercicio de 2011, a lo que se agregaron casi US$5000 millones provenientes de otros inversionistas,  movilizados por IFC. Esas inversiones respaldaron aproximadamente 580 proyectos, creando así oportunidades en los casos en que más se necesitaban.

IFC siguió centrando su estrategia en los países y regiones más pobres —en especial en África al sur del Sahara, en que, según se estima, el monto de las inversiones de la Corporación había aumentado al 28 de junio hasta alcanzar una cifra sin precedentes, de más de US$4000 millones. Casi la mitad de los proyectos de inversión de IFC se realizaron en los países más pobres que pueden recibir financiamiento de la AIF.

“En un período de acelerados cambios económicos, IFC  estableció una trayectoria significativa en materia de crecimiento, innovación e impacto en el desarrollo”, manifestó el vicepresidente ejecutivo y director general de IFC, Lars Thunell, durante cuyo mandato, en los últimos seis años, se duplicaron las inversiones de IFC y se centró aún más la atención en los países y regiones más pobres del mundo.  “Lo logramos imprimiendo un efecto multiplicador a las virtudes de nuestra institución como entidad líder en desarrollo del sector privado, y centrando nuestros esfuerzos en todos los ámbitos en que ellas pudieran suscitar los mayores beneficios”.

La institución del Grupo del Banco que proporciona seguros contra riesgos políticos —el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)-— emitió garantías por un monto de US$2300 millones, lo que supone un incremento con respecto al ejercicio anterior. El MIGA proporcionó respaldo a 51 proyectos de todas partes del mundo y emitió garantías por US$637 millones, en especial para la región de África al sur del Sahara.

“En este ejercicio aumentó la demanda de garantías del MIGA”, señaló Izumi Kobayashi, vicepresidenta del MIGA. “Las enmiendas introducidas en nuestro convenio en el último ejercicio aumentaron la capacidad  de la institución de otorgar seguros para diferentes tipos de inversiones y contribuir a dicho aumento, en un contexto en que ha persistido una inestabilidad mundial que llevó a los inversionistas a evaluar sus estrategias de mitigación de riesgos y de inversión y dirigir la mirada, con creciente interés, hacia los mercados en desarrollo. Un hecho importante es que en este ejercicio nuestra cartera  fue sumamente diversificada, ya que los proyectos respaldados por  el MIGA abarcaron todas las regiones y sectores —especialmente el de la infraestructura compleja— y casi la mitad de nuestros nuevos proyectos respaldan inversiones en los países más pobres del mundo”.

En el ejercicio de 2012, el monto de los compromisos financieros proporcionados por el Grupo del Banco Mundial a los países de África al sur del Sahara, región que constituye una importante prioridad para la institución, aumentó en US$2800 millones, llegando así a US$12 200 millones, e incluyó US$7400 millones en créditos, donaciones y garantías de la AIF para dicha región (en comparación con US$7000 millones en el ejercicio anterior); US$4000 millones de IFC para proyectos de desarrollo para el sector privado; US$147 millones en financiamiento del BIRF, y US$637 millones en garantías del MIGA para proyectos en la región.