CIUDAD DE WASHINGTON, 31 de octubre de 2017. El año pasado, las autoridades de 119 economías ejecutaron 264 reformas encaminadas a generar puestos de trabajo, atraer inversiones y aumentar la competitividad, según el informe del Grupo Banco Mundial titulado Doing Business 2018: Reforming to Create Jobs (Reformar para crear empleo).
En la edición correspondiente al 15.o aniversario del informe, se señala que
“La creación de empleo es uno de los elementos transformadores de los que los países y las comunidades se pueden beneficiar cuando se permite que el sector privado prospere. Unas normas justas, eficientes y transparentes, como las que promueve Doing Business, mejoran la gestión de gobierno y ayudan a hacer frente a la corrupción”, dijo Kristalina Georgieva, directora general del Banco Mundial.
; África al sur del Sahara implementó 83, cifra récord para la región por segundo año consecutivo, y Asia meridional, la cantidad sin precedentes de 20. Muchas de las reformas tuvieron por objeto mejorar el acceso al crédito y la inscripción de nuevas empresas (38 en cada caso), mientras que las orientadas a facilitar el comercio transfronterizo ascendieron a 33.
En la clasificación anual relativa a la facilidad para hacer negocios, Nueva Zelandia, Singapur y Dinamarca mantuvieron los lugares primero, segundo y tercero, respectivamente, seguidas de la República de Corea; la RAE de Hong Kong, China; los Estados Unidos; el Reino Unido; Noruega; Georgia y Suecia.
, son Brunei Darussalam (por segundo año consecutivo), Tailandia, Malawi, Kosovo, India, Uzbekistán, Zambia, Nigeria, Djibouti y El Salvador. Por primera vez, en este grupo figuran economías de todos los tamaños y niveles de ingreso, y la mitad de ellas nunca antes había integrado este grupo: El Salvador, India, Malawi, Nigeria y Tailandia.
“La política pública es decisiva para que las pequeñas y medianas empresas puedan iniciar sus actividades, operar y ampliarse. En forma creciente, los gobiernos del mundo entero están recurriendo a Doing Business como fuente de datos objetivos para sustentar las medidas que adoptan. Lo que es más importante, el hecho de que Doing Business sea transparente y esté a disposición del público implica que los ciudadanos pueden exigir a los gobiernos que respondan de las reformas concebidas para beneficiar a las empresas, los hogares y la sociedad en general”, afirmó Shanta Devarajan, director superior de Economía del Desarrollo del Banco Mundial.
Desde su creación, Doing Business lleva registro de las reformas del ámbito empresarial introducidas en 186 de las 190 economías que observa actualmente. En los últimos 15 años, Rwanda, con un total de 52, ha implementado la mayor cantidad de reformas vinculadas a los negocios, seguida de Georgia, que este año se contó entre las 10 economías mejor clasificadas (47 reformas), y Kazajstán y la ex República Yugoslava de Macedonia (41 cada una).
Como resultado, , hasta llegar a un promedio de 20 días en todo el mundo, en comparación con los 52 días que se necesitaban en 2003. Además, en 65 economías, los empresarios pueden completar al menos uno de los trámites en línea, mientras que, en 2003, ello solo era posible en apenas 9. También se observan progresos similares en otras áreas de Doing Business.
“Ahora que celebramos el 15.o aniversario de Doing Business, es particularmente gratificante comprobar que muchas de las reformas se están instrumentando en las economías y los sectores donde son más necesarios. Esperamos seguir señalando los obstáculos reales que enfrentan los empresarios, tanto mujeres como hombres, y continuar celebrando los cambios normativos satisfactorios”, dijo Rita Ramalho, directora interina del Grupo de Indicadores Mundiales del Banco Mundial, que elabora el informe.
En el informe también se efectúa el seguimiento de las barreras que encuentran específicamente las mujeres al momento de poner en marcha una empresa, inscribir una propiedad y hacer cumplir un contrato. En el informe de este año se consigna una bienvenida reforma de la República Democrática del Congo, que eliminó el requisito del permiso del esposo para que una mujer pueda inscribir una empresa. Sin embargo, en 36 economías las empresarias siguen tropezando con obstáculos: en 22 de ellas, para fundar una empresa, se exigen trámites adicionales a las mujeres casadas, y en 14 se limita la capacidad de las mujeres para poseer, utilizar y transferir propiedades.
El informe de este año incluye dos estudios de casos sobre transparencia, donde se analizan datos de registros de empresas y administraciones de tierras, y se llega a la conclusión de que En un tercer estudio sobre la participación del sector privado en la formulación de normativa sobre construcción se determinó que las normas concebidas de esta forma implican costos más elevados y mayores posibilidades de que se presenten conflictos de intereses. En un cuarto estudio se destacan sendas reformas en materia de insolvencia implementadas con éxito en Francia, Eslovenia y Tailandia, y se extraen enseñanzas aplicables a otras economías.
En cuanto a la información desglosada por regiones, las economías de Asia oriental y el Pacífico implementaron 45 reformas el año pasado. En esta región se hallan dos de las diez economías mejor clasificadas del mundo: Singapur y la RAE de Hong Kong, China, y dos de las diez que más han mejorado este año: Brunei Darussalam y Tailandia. En los últimos 15 años, la región ejecutó 371 reformas, gracias a las cuales el tiempo que demora la puesta en marcha de una empresa nueva se redujo a menos de la mitad y es ahora de 24 días, mientras que era de 50 días en 2003.
El año pasado, la región de Europa y Asia central llevó a cabo 44 reformas. En ella se encuentran Georgia, que ocupa el noveno lugar entre las economías mejor clasificadas, y dos de las economías que han mejorado más este año: Kosovo y Uzbekistán. En los últimos 15 años, la región ha tenido una intensa actividad en lo que respecta a las reformas, ya que se implementaron 673. AAmérica Latina y el Caribe se ejecutó un total de 26 reformas, y por primera vez El Salvador ganó un lugar destacado entre los países que más mejoraron este año. En los últimos 15 años, la región ha llevado a la práctica 398 reformas, y ahora se necesitan, en promedio, 38 días para poner en marcha una empresa, mientras que, 15 años atrás, se demoraba 78 días.
Las economías de Oriente Medio y Norte de África instrumentaron 29 reformas el año pasado, y un total de 292 en los últimos 15 años. Por ello, lleva un promedio de 17 días poner en marcha una empresa en la región, cuando en 2003 se requerían 43 días. Sin embargo, la región está retrasada respecto de cuestiones relacionadas con el género, ya que 14 economías imponen obstáculos adicionales a las empresarias.
En Asia meridional, seis de sus ocho economías implementaron 20 reformas en total. India ejecutó ocho, el número más alto para un país en un solo año. En los últimos 15 años, la región ha instrumentado 127 reformas. Hace 15 años, la puesta en marcha de una empresa demoraba más de 50 días, en promedio, mientras que ahora lleva 17.
Las reformas continuaron acelerándose en África al sur del Sahara, donde 36 economías introdujeron 83 reformas en el ámbito de los negocios el año pasado. En la región están situados tres de los diez países que han mejorado más este año: Malawi, Nigeria y Zambia. En los últimos 15 años, se implementaron en ella 798 reformas. En 2003, llevaba 61 días fundar una empresa, cuando en la actualidad se emplean 22,5 días.
El informe completo y los datos correspondientes se encuentran en www.doingbusiness.org/es
