Ciudad de Washington, 31 de octubre de 2018. Según el informe Doing Business 2019: Training for Reform (Doing Business 2019: Capacitarse para la reforma) del Grupo Banco Mundial publicado hoy, los Gobiernos de todo el mundo establecieron un nuevo récord en la eliminación de los obstáculos burocráticos para el sector privado nacional, implementando 314 reformas en el ámbito empresarial durante el último año.
Las reformas, llevadas a cabo en 128 economías, benefician tanto a pequeñas y medianas empresas como a empresarios, con lo que se promueve la creación de empleo y se estimula la inversión privada. El número de reformas implementadas este año supera el máximo histórico anterior de 290, registrado hace dos años.
“El sector privado es clave para generar un crecimiento económico sostenible y poner fin a la pobreza en el mundo”, afirmó Jim Yong Kim, presidente del Grupo Banco Mundial. “La aplicación de normas justas, eficientes y transparentes, tal como se promueve en Doing Business, constituye la base de una economía y un entorno empresarial dinámicos. Es crucial que los Gobiernos aceleren sus esfuerzos para crear las condiciones en las que la empresa privada se desarrolle y las comunidades prosperen”.
En el informe se concluye que las reformas se están llevando a cabo allí donde son más necesarias: las economías de ingreso bajo y de ingreso mediano bajo llevaron a cabo 172. En África al sur del Sahara, 40 economías, un número sin precedentes, implementaron 107 reformas, lo que representa un nuevo récord en la cantidad de reformas por tercer año consecutivo para la región. La región de Oriente Medio y Norte de África alcanzó un nuevo máximo de 43 reformas.
La puesta en marcha de empresas es el indicador que más ha registrado mejoras, con 50 reformas este año. En lo que respecta al cumplimiento de los contratos y el acceso a la electricidad, se aplicaron 49 y 26 reformas fundamentales, respectivamente.
En la clasificación anual del Grupo Banco Mundial según la facilidad para hacer negocios, las 10 economías más importantes son Nueva Zelandia, Singapur y Dinamarca, que conservan su primer, segundo y tercer puesto, respectivamente, por segundo año consecutivo, seguidas de Hong Kong (Región Administrativa Especial de China), la República de Corea, Georgia, Noruega, Estados Unidos, Reino Unido y la ex República Yugoslava de Macedonia.
Este año, como parte de los cambios notables que se han producido entre las 20 economías mejor clasificadas, se incorporan al grupo, por primera vez, los Emiratos Árabes Unidos (EAU), en el puesto 11, en tanto que Malasia y Mauricio recuperan posiciones, ubicándose en los puestos 15 y 20, respectivamente. El año pasado, Malasia implementó seis reformas, Mauricio, cinco y los EAU, cuatro. Entre las reformas aplicadas en Mauricio figura la eliminación de una barrera basada en el género para equiparar las condiciones entre los hombres y las mujeres a la hora de emprender un negocio.
Tomando en consideración las reformas emprendidas, los principales 10 países que más han avanzado este año han sido Afganistán, Djibouti, China, Azerbaiyán, India, Togo, Kenya, Côte d’Ivoire, Turquía y Rwanda. Con seis reformas cada uno, Djibouti e India se encuentran entre los 10 primeros por segundo año consecutivo. Afganistán y Turquía, que figuran por primera vez en el grupo de los principales países que más han avanzado, implementaron un número récord de reformas en un solo año: 5 y 7, respectivamente.
“La diversidad entre los principales países que más avanzaron muestra que las economías de todos los tamaños y niveles de ingresos, e incluso las que están en conflicto, pueden fomentar un clima de negocios propicio para las pequeñas y medianas empresas nacionales. Doing Business ofrece una hoja de ruta que los diferentes Gobiernos pueden utilizar para aumentar la confianza de las empresas, la innovación y el crecimiento y reducir la corrupción”, manifestó Shanta Devarajan, director principal de Economía del Desarrollo y economista en jefe interino del Banco Mundial.
Este año, en Doing Business se recopilaron datos sobre la formación impartida a funcionarios públicos y usuarios de los registros mercantiles y de propiedades. El informe incluye un estudio de casos en el que, tras analizar estos datos, se concluye que la capacitación obligatoria y anual de los funcionarios pertinentes se asocia con una mayor eficiencia de los registros mercantiles y de propiedades. Un segundo estudio revela que la capacitación periódica de los funcionarios y agentes aduaneros permite reducir el tiempo que se requiere para los trámites fronterizos y la presentación de documentos, lo que facilita el movimiento transfronterizo de mercancías. Otros dos estudios de casos se centran en los beneficios que reportan la acreditación de los electricistas y la capacitación de los jueces.
“Los resultados de este año demuestran claramente el compromiso de los Gobiernos de muchas economías, grandes y pequeñas, de fomentar el espíritu empresarial y las empresas privadas. Si las agendas de reforma se complementan con programas de capacitación para funcionarios públicos, el impacto de las reformas será aún mayor, según muestran los datos recientes”, declaró Rita Ramalho, gerente superior del Grupo de Indicadores Mundiales del Banco Mundial, encargado de la elaboración del informe.
Desde la primera publicación del informe en 2003, se han llevado a cabo más de 3500 reformas empresariales en 186 de las 190 economías a las que Doing Business hace seguimiento.
Con respecto a las regiones, en Asia oriental y el Pacífico se encuentran 2 de las 10 economías más importantes del mundo analizadas en el informe (Singapur y la Región Administrativa Especial de Hong Kong, China). Asimismo, China es uno de los 10 países que más han avanzado este año, tras ascender más de 30 posiciones y ubicarse en puesto 46 de la clasificación mundial. El año pasado, las economías de la región llevaron a cabo un total de 43 reformas, y se observaron importantes iniciativas relacionadas con la puesta en marcha de empresas y el acceso a la electricidad.
En Europa y Asia central también se encuentran este año 2 de las 10 economías más importantes del mundo: Georgia, que ascendió al sexto puesto (desde el noveno del año pasado), y la ex República Yugoslava de Macedonia, que avanzó un puesto hasta ubicarse en el décimo. En esta región también se encuentran dos de las economías que más progresaron este año: Azerbaiyán y Turquía. El ritmo de las reformas se aceleró en la región: se implementaron 54, lo que representa un aumento en relación con las 43 registradas el año anterior (cifra revisada). Si bien las reformas en la región abarcaron todos los temas de Doing Business, muchas de las mejoras se centraron en facilitar los permisos de construcción y el comercio transfronterizo.
El año pasado se llevó a cabo un total de 25 reformas en América Latina y el Caribe. Brasil es el país que más mejoras ha introducido, con cuatro reformas. La mayor parte de las reformas en la región tenían por objeto mejorar los derechos legales de prestatarios y prestamistas con respecto a las operaciones garantizadas, así como el proceso de apertura de un negocio.
En el mismo período, las economías de Oriente Medio y Norte de África aceleraron significativamente el ritmo de las reformas, con 43 frente a las 29 del año anterior. Este año, la región cuenta con una de las economías que figuran en el grupo de las 20 primeras del mundo, junto con Emiratos Árabes Unidos, que ingresa por primera vez ubicándose en el puesto número 11, y Djibouti, una de las que más han avanzado. Sin embargo, la región sigue rezagada en cuestiones relacionadas con el género, dado que 14 de sus economías imponen barreras a las mujeres empresarias.
Por primera vez, dos de las economías de Asia meridional obtuvieron puestos codiciados entre las que más avanzaron a nivel mundial. India continuó con su programa de reformas, aplicando 6 en el último año y avanzando 23 puestos, hasta el 77 en la clasificación mundial, y es actualmente la economía más importante de la región. Afganistán, con 5 reformas, ascendió 16 puestos, hasta el 167 en la clasificación mundial. El año pasado, las economías de la región llevaron a cabo, en conjunto, 19 reformas, muchas de las cuales se centraron en introducir mejoras relacionadas con la puesta en marcha de empresas, el acceso al crédito, el pago de impuestos y la resolución de la insolvencia.
En el mismo período, África al sur del Sahara marcó un nuevo hito por tercer año consecutivo al aplicar 107 reformas, lo que constituye un aumento en comparación con las 83 del año anterior. Asimismo, la cantidad de economías que llevaron a cabo reformas alcanzó su nivel más alto hasta el momento: 40 de las 48 economías de la región implementaron al menos una reforma, cifra superior al máximo anterior de 37 registrado hace dos años. En la región se encuentran 4 de las 10 economías que más avanzaron este año (Togo, Kenya, Côte d’Ivoire y Rwanda). Si bien las reformas en la región fueron de gran alcance, muchas de las mejoras se centraron en facilitar el registro de propiedades y la resolución de la insolvencia.
El informe completo y los datos están disponibles en https://espanol.doingbusiness.org/.
