Iniciativa de Economía Digital para América Latina y el Caribe

Las evaluaciones DE4LAC valorarán las iniciativas de economía digital existentes e identificarán oportunidades de reforma e inversión para acelerar la transición hacia una economía digital inclusiva.

Las evaluaciones DE4LAC seguirán el marco de la economía digital que incluye seis pilares:

Fundamentos de la Economía Digital - 6 Pilares 

1. Infraestructura digital: disponibilidad de Internet asequible y de alta velocidad, que es fundamental para que más personas estén en línea. La infraestructura digital proporciona el insumo esencial para que las personas, el sector público y el sector privado se conecten y aprovechen el valor de los servicios digitales. En términos generales, la infraestructura digital consiste en conectividad (como Internet de alta velocidad y puntos de intercambio de Internet), Internet de las cosas (dispositivos móviles, computadoras, sensores, dispositivos activados por voz, instrumentos geoespaciales, comunicaciones de máquina-a-máquina, vehículos a comunicaciones de vehículos) y repositorios de datos (centros de datos y nubes). Para que florezca la economía digital, el acceso de los usuarios a una conectividad significativa juega un papel clave.  
2. Plataformas digitales: presencia y uso de plataformas digitales que pueden soportar plataformas digitales más grandes, lo que conduce a un mayor intercambio digital, transacciones y acceso a servicios públicos y privados en línea. Las plataformas digitales ofrecen productos y servicios, accesibles a través de canales digitales, como dispositivos móviles, computadoras e Internet, para todos los aspectos de la vida. Su rol de intermediario entre una o varias partes puede ser cubierto tanto por sujetos públicos como privados. Las plataformas públicas digitales, ofrecidas por el gobierno y las instituciones públicas, pueden servir a personas y agencias gubernamentales en todos los aspectos de la vida, como atención médica, educación, negocios o servicios gubernamentales. Algunos ejemplos son los sistemas de identificación digital, las instalaciones en línea para pagar impuestos, etcétera. 
3. Servicios financieros digitales: la capacidad de pagar, ahorrar, pedir prestado e invertir a través de medios digitales respalda la inclusión financiera al eliminar las barreras geográficas y de mercado. Los servicios financieros digitales brindan a las personas y a los hogares canales convenientes y asequibles para pagar, así como para ahorrar y pedir prestado. Los pagos digitales suelen ser el punto de entrada para los servicios financieros digitales, proporcionar la infraestructura para productos adicionales y desarrollar casos de uso. Un ecosistema de servicios financieros digitales requiere marcos legales y regulatorios proporcionales y con visión de futuro que permitan la entrada al mercado y la innovación, además de infraestructuras financieras sólidas que respalden infraestructuras de pago rápidas e interoperables, y el desarrollo y despliegue de canales de entrega de bajo costo a través de agentes, dispositivos de punto de venta y teléfonos móviles.  
4. Negocios digitales: presencia de un ecosistema que apoya el crecimiento de empresas nuevas y establecidas para impulsar el empleo y la innovación. Los negocios digitales, que comprenden dos categorías: 1) start-ups digitales y 2) negocios digitales establecidos, representan una oportunidad única para que las economías en desarrollo impulsen el crecimiento de la productividad, generen más empleos,, generen más empleos y promuevan la integración de poblaciones y regiones rezagadas. Para el crecimiento y la proliferación de negocios digitales, el gobierno debe garantizar que se establezca un entorno regulatorio propicio, teniendo en cuenta las distorsiones que pueden surgir a medida que aumenta la adopción. 
5. Habilidades digitales: desarrollo de una fuerza laboral digitalmente competente, con habilidades digitales básicas y avanzadas para apoyar la innovación y el empleo. Las economías requieren una fuerza laboral con conocimientos digitales para construir una economía digital sólida y mercados competitivos. Las habilidades digitales constituyen habilidades tecnológicas, junto con las habilidades comerciales para construir o administrar un nuevo emprendimiento o una empresa digital. Una mayor alfabetización digital mejora aún más la adopción y el uso de productos y servicios digitales entre los gobiernos y la población en general. 
6. Entorno de confianza: presencia de un marco de gobernanza que equilibre los habilitadores y las salvaguardas de datos, y apoye la digitalización mientras protege a las personas, las empresas y las instituciones de los riesgos de ciberseguridad. Para mejorar la confianza en las transacciones digitales es fundamental mejorar las normas de protección de datos, las capacidades de ciberseguridad y el sistema de identificación digital. Particularmente:  
   1. Protección de datos: la regulación de la protección de datos podría mejorar significativamente el entorno de confianza, permitiendo el desarrollo de servicios financieros digitales y negocios digitales.  
   2. Ciberseguridad: la creciente digitalización en todo el mundo está exponiendo a los estados, las economías y las sociedades en su conjunto a riesgos cibernéticos nuevos y más significativos. Las tecnologías digitales sustentan la vida personal y las actividades comerciales en muchos sectores, por lo que la ciberseguridad debe convertirse en una parte integral de todo el ecosistema digital. 
      • Estructura de gobernanza de la ciberseguridad 
      • Respuesta eficaz a emergencias informáticas a nivel nacional para combatir el ciberdelito 
      • Profesional de la ciberseguridad 
   3. Identificación digital: el sistema de identificación proporciona un medio eficaz para permitir el acceso a los servicios digitales  

Temas transversales 

El marco de la economía digital también incluye cinco temas transversales: 

Los diagnósticos DE4LAC adaptarán el marco de desarrollo digital para reflejar los desafíos y oportunidades emergentes, regionales y específicos de cada país, incluyendo en las siguientes áreas:  

1. Altos niveles de concentración y prácticas de mercado anticompetitivas en sectores clave y los consiguientes impactos en el acceso, la asequibilidad y la calidad de los servicios digitales 
2. Dinámicas de exclusión social y económica específicas de ALC, por ejemplo, altas tasas de desigualdad y exclusión entre las poblaciones indígenas, afrolatinas y migrantes 
3. Calibrar el rol del Estado en todos los pilares del diagnóstico 
4. Consideraciones ambientales, incluida la contaminación de Internet, la ecologización del sector financiero y el papel que pueden desempeñar las tecnologías digitales en la implementación de la agenda verde 
5. Riesgos de la tecnología digital, incluidos los relacionados con la ciberseguridad, la protección de datos, la exclusión social y el dominio de Big Tech 
6. Restricciones y oportunidades reveladas por la pandemia de la COVID-19, por ejemplo, relacionadas con el comercio electrónico, la digitalización de los pagos de transferencias sociales de emergencia, el cambio hacia plataformas electrónicas para la educación, etcétera.