Desafío
El desarrollo sostenible exige equilibrar las necesidades de la generación actual con las de las generaciones futuras, y constituye una creciente preocupación de la comunidad internacional. Hay tres factores cruciales —económico, ecológico y social— que predominan en los diálogos sobre crecimiento y reducción de la pobreza. En este sentido, la sostenibilidad social es un requisito fundamental para lograr un desarrollo a largo plazo que mejore significativamente la vida de los más pobres del mundo.
Las experiencias de desarrollo de los países clientes tanto del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) como de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) demuestran que superar la pobreza requiere más que solo tener políticas económicas acertadas. Muchas de estas sociedades son afectadas por situaciones de conflictos, fragilidad y violencia o desigualdad de oportunidades debido a factores de género, raza, etnia u otros. También problemas de gestión de gobierno, como la corrupción y la falta de voz y compromiso ciudadano, socavan la participación pública en la toma de decisiones en asuntos que inciden en el futuro de las comunidades.
Los países clientes del Banco Mundial enfrentan varios desafíos en esta área, tales como aumentar la inclusión social, que permite que los segmentos vulnerables y marginados de la sociedad puedan opinar durante el proceso de definición de sus trayectorias de desarrollo; abordar el cambio climático y sus dimensiones sociales; los problemas de ‘fragilidad’ de los países, Estados y sociedades y sus efectos en los pobres; la rápida urbanización y su impacto en las sociedades en desarrollo, y los cambios revolucionarios en las tecnologías de la información y las comunicaciones. La labor del Banco Mundial en el tema del desarrollo social tiene como objetivo ampliar la comprensión y los fundamentos analíticos necesarios para forjar instituciones inclusivas, cohesivas, resilientes y responsables.
Solución
El trabajo del Banco Mundial en materia de desarrollo social está destinado a apoyar medidas que permitan que las mujeres y hombres pobres, excluidos y vulnerables tengan igual acceso a oportunidades, contribuyan al progreso social y económico y se beneficien de este crecimiento. La búsqueda de soluciones a las necesidades comunes, la superación de las restricciones y la consideración de los intereses diversos ayudan a mantener la cohesión y prevenir los conflictos. El Banco también respalda la organización y el empoderamiento de las comunidades para demandar instituciones y proveedores de servicios más eficaces, eficientes, transparentes y con mayor capacidad de respuesta. Esta estrategia ayuda a las comunidades a enfrentar una serie de crisis y tendencias negativas, sin importar si estas son económicas, políticas o ambientales.
Para enfrentar estos desafíos, el Banco Mundial contribuye sustancialmente a programas y políticas basadas en la evidencia a través de:
- Realización de análisis más completos y oportunos de los riesgos sociales y políticos, incluidos estudios sobre pobreza e impactos sociales;
- Ayuda para entender mejor la resiliencia de las comunidades e instituciones frente a una serie de eventos naturales o causados por el hombre, como crisis económicas, cambio climático, desastres naturales o conflictos violentos;
- Fortalecimiento de los vínculos entre los ciudadanos y sus representantes en el Gobierno y promoción de estructuras públicas que respondan mejor a las necesidades de los prestatarios y que sean más responsables;
- Empoderamiento de las comunidades entregándoles el control de las decisiones y los recursos destinados a reducir la pobreza mediante la aplicación del enfoque de desarrollo impulsado por la comunidad (CDD, por sus siglas en inglés);
- Profundización de los impactos positivos, mitigación de los efectos negativos y manejo de los riesgos sociales y políticos, incluido el cumplimiento de las políticas de salvaguardia social del Banco sobre pueblos indígenas y reasentamiento involuntario, e
- Incorporación de los aspectos de género y garantía de que las operaciones incluyan esta temática.
