Desafío
La falta de acceso a la electricidad combinada con la escasez de otros servicios de infraestructura, limita el desarrollo económico y obstaculiza las mejoras en los estándares de vida en el Perú. Limita la calidad de la atención médica y la disponibilidad de oportunidades educativas. Los elevados niveles de pobreza en las áreas rurales del Perú y la creciente brecha en la calidad de vida con el rápido desarrollo de las áreas urbanas resaltan la importancia de invertir en infraestructura rural básica, tal como la electricidad, como parte de la agenda de desarrollo nacional. Reconociendo esto, el gobierno peruano ha hecho de la electrificación rural una de sus prioridades principales.
Soluciones
El Proyecto de Electrificación Rural del Perú apoyó la provisión del servicio de electrificación rural sostenible y eficiente al asegurar que las compañías de distribución de electricidad prepararan, ejecutaran y operaran sub-proyectos de electrificación rural como parte de sus operaciones comerciales regulares. Este modelo estimula la eficiencia y sostenibilidad al trabajar a través de las compañías de distribución eléctrica existentes.
Por primera vez, las alternativas de energía renovable estuvieron totalmente integradas en los servicios de electricidad rural. La entidad regulatoria, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), estableció una tarifa regulada para los servicios de electricidad para los sistemas solares fotovoltaicos (PV por sus siglas en inglés) y garantizó que los clientes de PV fueran elegibles para el subsidio cruzado de electricidad existente.
Para promocionar los usos productivos de la electricidad, el proyecto utilizó un enfoque de desarrollo de negocios de servicios. Se enfocó en la divulgación para los pequeños negocios a través de organizaciones no-gubernamentales (ONGs) y desarrolló una estrategia de mercadeo para el proveedor de la electricidad, la cual abordó la falta de información, las barreras tarifarias y la calidad del servicio.
Las actividades innovadoras del Proyecto incluyeron:
- Un enfoque más eficiente de la ampliación de la red, cuyo objetivo fuese maximizar el uso de los recursos del proyecto y la movilización de financiamiento adicional mediante la participación activa de las compañías de distribución.
- La promoción de los usos productivos de la electricidad en áreas rurales.
- La asistencia a las compañías de distribución para proporcionar los primeros servicios regulados independientes de la red utilizando sistemas PV para usuarios domésticos.
