La inclusión de las personas con discapacidad y la ampliación de la igualdad de oportunidades son aspectos centrales de la labor del Banco Mundial para crear comunidades sostenibles e inclusivas, en consonancia con los objetivos institucionales de poner fin a la pobreza extrema y promover la prosperidad compartida.
El Banco incorpora la discapacidad en las tareas del desarrollo a través de sus estudios analíticos, actividades de recopilación de datos y políticas de buenas prácticas. También aborda cuestiones relacionadas con la discapacidad en sus operaciones en una amplia variedad de sectores, como la promoción del acceso a servicios de infraestructura y servicios sociales, la rehabilitación, el desarrollo de habilidades, la creación de oportunidades económicas, y el trabajo con organizaciones de personas con discapacidad —centrando la atención en los más vulnerables de ese grupo de personas, como las mujeres y los niños—, y la influencia en las políticas y el desarrollo institucional. El equipo de la asesora en materia de discapacidad (i) coordina el apoyo analítico y de asesoría que se brinda a los equipos de operaciones sobre los enfoques de inclusión de la discapacidad en el diseño y la ejecución de los proyectos. El Banco Mundial revisó su Marco de Inclusión de la Discapacidad y Rendición de Cuentas (i) en 2022, cuya versión inicial (i) se publicó en junio de 2018, con el fin de proporcionar una hoja de ruta para:
- Incluir la discapacidad en sus políticas, operaciones y estudios analíticos, y
- Fortalecer la capacidad interna para apoyar a los clientes en la implementación de programas de desarrollo inclusivo de personas con discapacidad.
El marco es importante para los encargados de la formulación de políticas, los funcionarios gubernamentales, otros organismos de desarrollo y las personas con discapacidad.
En julio de 2018, el Grupo Banco Mundial presentó 10 compromisos para acelerar los esfuerzos mundiales en favor del desarrollo inclusivo de personas con discapacidad en áreas clave tales como la educación, el desarrollo digital, la recopilación de datos, el género, la reconstrucción posterior a los desastres, el transporte, las inversiones del sector privado y la protección social. En 2022, actualizó algunos de estos compromisos mientras continúa invirtiendo en el desarrollo inclusivo de personas con discapacidad. Los compromisos son:
- Garantizar que para 2025 todos los programas y proyectos de educación financiados por el Banco Mundial sean inclusivos con respecto a la discapacidad.
- Garantizar que todos los proyectos de desarrollo digital financiados por el Banco Mundial tengan en cuenta la cuestión de la discapacidad, en particular, mediante la aplicación del diseño universal y los parámetros de accesibilidad.
- Ampliar la recopilación y el uso de datos sobre discapacidad mediante el fortalecimiento de las instituciones y de la capacidad para reducir las brechas en la disponibilidad de datos básicos desagregados por discapacidad para la formulación de políticas basadas en datos empíricos, siguiendo los estándares y las mejores prácticas internacionales, por ejemplo, aplicando el conjunto de preguntas sobre discapacidad formulado por el Grupo de Washington (i).
- Analizar datos sobre la inclusión socioeconómica de las mujeres con discapacidad en los marcos jurídicos y normativos del equipo de La Mujer, la Empresa y el Derecho para generar datos que permitan una mejor protección de los derechos de las mujeres con discapacidad en las operaciones del Grupo Banco Mundial.
- Garantizar que todos los proyectos con los que se financien instalaciones públicas en contextos de reconstrucción posterior a desastres sean inclusivos respecto de la discapacidad.
- Garantizar que para 2025 todos los proyectos de movilidad urbana y ferrocarriles con los que se respalden los servicios de transporte público financiados por el Banco Mundial sean inclusivos con respecto a la discapacidad.
- Intensificar la diligencia debida en relación con la inclusión de personas con discapacidad en los proyectos del sector privado financiados por la Corporación Financiera Internacional (IFC) y reforzar el mensaje de IFC sobre la importancia del sector privado en la inclusión de la discapacidad asumiendo los siguientes compromisos, que reflejan la labor que se lleva a cabo en esta área.
- Garantizar que para 2025 el 75 % de los proyectos de protección social financiados por el Banco Mundial sean inclusivos con respecto a la discapacidad.
- Promover un entorno más inclusivo en el Grupo Banco Mundial mediante la implementación de la estrategia de inclusión de la discapacidad.
- Difundir la versión actualizada del Marco sobre Inclusión de la Discapacidad y Rendición de Cuentas (i) entre el personal del Banco Mundial como forma de respaldar el Marco Ambiental y Social (MAS) de la institución.
El Marco Ambiental y Social (MAS) del Banco Mundial contiene sólidas disposiciones concebidas para garantizar la protección y la inclusión de los intereses de las personas con discapacidad, que exigen que el prestatario tenga en cuenta específicamente la discapacidad en todas sus evaluaciones sociales.
En dicho marco se hacen varias referencias directas a la necesidad de salvaguardar los intereses de las personas con discapacidad y protegerlas de condiciones de trabajo inseguras. Además, se insta a los países a tomar medidas razonables para adaptar los lugares de trabajo de manera de incluir a los trabajadores con discapacidad, y a proporcionar información en formatos accesibles. A su vez, se exige a los países clientes que lleven a cabo consultas significativas con las partes interesadas para conocer sus opiniones sobre los riesgos, los impactos y las medidas de mitigación de los proyectos.
El Banco Mundial publicó asimismo una directriz sobre cómo abordar los riesgos y los impactos de los proyectos en grupos desfavorecidos y vulnerables (i), en la que también se aborda la inclusión de las personas con discapacidad. El Marco sobre Inclusión de la Discapacidad y Rendición de Cuentas está en consonancia con el MAS y proporcionará un modelo temático para apoyar las inversiones inclusivas con respecto a la discapacidad.
La labor con la Asociación Internacional de Fomento
El Banco Mundial ha fortalecido sus compromisos para garantizar la inclusión sistemática de las personas con discapacidad en sus proyectos respaldando el desarrollo de los servicios proporcionados a los países de la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
En el marco de la vigésima reposición de los recursos de la AIF (AIF-20), el último paquete de financiamiento para los países más pobres del mundo, se ha adoptado el compromiso independiente de incorporar la inclusión de la discapacidad en los servicios básicos, con especial énfasis en proyectos de educación, salud, protección social, agua, urbanismo, desarrollo digital y transporte. En la AIF-19, el período anterior, se reconoció la inclusión de la discapacidad como un tema transversal y se hizo referencia explícita a la discapacidad en seis compromisos de políticas.
Última actualización: Abril 03, 2023
