Mejorar vidas y medios de subsistencia: una evaluación de la pobreza y la desigualdad en El Salvador

Esta nota documenta las tendencias y la situación actual de la pobreza y la desigualdad en El Salvador. Compara estas tendencias con las de otros países de la región, identificando los principales determinantes y presentando un perfil demográfico y geográfico de los pobres, basado en los últimos datos disponibles. El análisis abarca tres períodos, 2000-09, 2009-19 y 2019-23, y se centra en el último período para evaluar las condiciones previas y posteriores a la pandemia.

Esta nota analiza la dinámica de las transiciones de la pobreza en El Salvador. A través del cálculo de matrices de transición, es posible examinar cómo los hogares cambian entre los diferentes estados de pobreza a lo largo del tiempo. Se identifican también los factores clave asociados con estas transiciones. Las transiciones laborales, en particular la incorporación de nuevos miembros del hogar al mercado laboral, son clave para comprender la dinámica de la pobreza. En un año típico, aproximadamente un tercio de los hogares pobres salen de la pobreza, y alrededor de la mitad de los hogares extremadamente pobres salen de la pobreza extrema. El estado inicial de los ingresos juega un papel crítico en la definición de estas transiciones, ya que la probabilidad de salir o entrar en la pobreza aumenta a medida que los ingresos del hogar se acercan a la línea de pobreza.

Esta nota analiza la privación de vivienda en El Salvador. Los resultados indican que, en 2023, el 72 % de los hogares en El Salvador experimentaron privación de vivienda, con tasas más altas en las áreas metropolitanas y rurales, especialmente entre los hogares monoparentales, y donde el jefe de hogar carece de educación. Esta nota evidencia la necesidad de políticas de vivienda específicas para hacer frente a la creciente desigualdad y precariedad habitacional en el país, ya que afecta tanto a la población pobre como a la que no lo es, especialmente en las áreas metropolitanas.

Esta nota examina las penalizaciones de los ingresos por maternidad. Tener hijos tiene implicaciones importantes para varios resultados a nivel individual, especialmente para las mujeres. La evidencia sugiere que el nacimiento del primer hijo conduce a una disminución de los ingresos laborales de las mujeres, lo cual se define como la penalización de los ingresos por maternidad. A través de un enfoque de estudios de pseudoeventos no paramétricos, se obtiene que la penalización por maternidad en El Salvador es de alrededor del 20 % durante los primeros años de vida del hijo, pero se incrementa con el tiempo. Además, existe una autoselección diferencial de las mujeres en trabajos a tiempo parcial, ya que las mujeres con hijos tienen más probabilidades de aceptar trabajos a tiempo parcial en comparación con sus pares, independientemente del género.

Esta nota presenta una visión general de la situación de los jóvenes en El Salvador. El país goza de un importante bono demográfico, uno de cada cinco salvadoreños tiene entre 15 y 24 años. Sin embargo, este grupo se enfrenta a mayores tasas de pobreza extrema y vulnerabilidad que la población general. La educación y el empleo son áreas críticas para mejorar el capital humano de los jóvenes. Los retos incluyen una baja asistencia escolar, una alta pobreza de aprendizaje y una gran proporción de jóvenes que ni estudian ni trabajan. En el mercado laboral, la mayoría de los jóvenes tienen empleos informales, y sus ingresos medios son inferiores a los de los adultos. Persisten las disparidades de género, y los hombres ganan salarios más altos que las mujeres.   

La política fiscal en El Salvador tiene la capacidad de consolidar el crecimiento económico, brindando mayor resiliencia a la población ante posibles riesgos o impulsando la generación de ingresos. Esta nota analiza el impacto de los subsidios a la energía, el agua y el gas licuado de petróleo (GLP) sobre la pobreza y el bienestar de los hogares. Si se eliminaran los subsidios, la pobreza aumentaría, lo que afectaría negativamente el bienestar de las familias. Sin embargo, en el escenario en el que la eliminación de los subsidios va acompañada de un aumento de otras transferencias sociales, se transforman en subsidios focalizados, o se combinan los escenarios anteriores, el impacto sobre la pobreza podría mitigarse.

Esta nota mide la vulnerabilidad a la pobreza en El Salvador. Alrededor de un tercio de los hogares son vulnerables a la pobreza, es decir, no son pobres, pero están expuestos a eventos de riesgo que podrían afectar a las personas, sus medios de vida y activos, y llevarlos a caer en la pobreza. Los resultados ofrecen una perspectiva completa y nueva de los retos a los que se enfrentan los hogares en El Salvador, especialmente aquellos que tienen más probabilidades de ser pobres, ya sea por su nivel de ingresos previsto o por los riesgos a los que están expuestos.