CIUDAD DE WASHINGTON, 14 de julio de 2022. En el ejercicio de 2022 finalizado recientemente, el Grupo Banco Mundial reaccionó a una escala sin precedentes ante crisis mundiales simultáneas y proporcionó asesoramiento y financiamiento para responder a la desaceleración económica más pronunciada en ocho décadas, la creciente inflación, el agravamiento de la inseguridad alimentaria, los conflictos bélicos y las situaciones de fragilidad, y el impacto negativo constante de la pandemia de COVID-19.
En medio de estas crisis devastadoras, el Grupo Banco Mundial distribuyó una cantidad récord de USD 114 900 millones en el ejercicio de 2022 (entre el 1 de julio de 2021 y el 30 de junio de 2022). Sus actividades de conocimientos orientaron los compromisos asumidos durante ese ejercicio, que ayudaron a los países, por ejemplo, a abordar el aumento en los precios de los alimentos, gestionar los flujos de refugiados, promover la preparación sanitaria, mantener el comercio del sector privado y apoyar iniciativas para mitigar el cambio climático y adaptarse a él, con lo que se benefició especialmente a las personas pobres y más vulnerables.
“Los países en desarrollo enfrentan varios desafíos —desde guerras hasta el aumento en los precios de alimentos y de la energía—, lo que agrava las desigualdades y conlleva retrocesos en los avances que se habían producido en materia de desarrollo”, dijo el presidente del Grupo Banco Mundial, David Malpass. “El Grupo Banco Mundial ha respondido rápidamente, a escala y con eficacia. Hemos comprometido aumentos consecutivos de financiamiento, apoyo analítico y asesoramiento normativo, primero en respuesta a la pandemia de COVID-19, y ahora para abordar la crisis alimentaria, la guerra en Ucrania, y sus efectos secundarios”.
Compromisos del Grupo Banco Mundial (en miles de millones de USD) | Ejercicio de 2020 | Ejercicio de 2021 | Ejercicio de 2022* |
BIRF | 28,5 | 30,5 | 33,1 |
AIF | 30,4 | 36,1 | 37,7 |
IFC | 28,4 | 31,5 | 32,8 |
Financiamiento a largo plazo (por cuenta propia) | 11,1 | 12,5 | 12,6 |
Fondos movilizados | 10,8 | 10,8 | 10,6 |
Financiamiento a corto plazo | 6,5 | 8,2 | 9,7 |
MIGA | 4,0 | 5,2 | 4,9 |
Fondos fiduciarios ejecutados el receptor | 3,6 | 6,4 | 6,4 |
TOTAL (sin incluir el financiamiento a corto plazo, los fondos movilizados y los fondos fiduciarios ejecutados por el receptor) | 74,0 | 84,3 | 88,2 |
TOTAL (incluidos el financiamiento a corto plazo, los fondos movilizados y los fondos fiduciarios ejecutados por el receptor) | 94,9 | 109,7 | 114,9 |
*Cifras preliminares y no auditadas al 14 de julio. Es posible que los totales no coincidan con la suma exacta de los parciales debido al redondeo. | |||
El Banco Mundial (el BIRF y la AIF) comprometieron USD 70 800 millones en asistencia en el ejercicio de 2022, el nivel más alto en su historia, lo que representa casi un 70 % más que el promedio de compromisos anteriores a la crisis entre el ejercicio de 2013 y el ejercicio de 2019. Esa cifra incluyó USD 33 100 millones del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para apoyar a países de ingreso mediano y a países de ingreso alto, y USD 37 700 millones en donaciones y préstamos sin interés o a bajo interés a los países más pobres del mundo proporcionados por la Asociación Internacional de Fomento (AIF). Los compromisos de la AIF para países que enfrentan situaciones de fragilidad, conflicto y violencia alcanzaron los USD 16 200 millones, y representaron el 43 % de los compromisos totales de la entidad en el ejercicio de 2022.
Para satisfacer la mayor demanda de financiamiento durante el ejercicio de 2022, el Banco Mundial utilizó plenamente todos los recursos remanentes de la decimonovena reposición de recursos de la AIF (AIF-19). En consecuencia, se anticipó la vigésima reposición de recursos de la AIF (AIF-20) un año, y se proporcionarán USD 93 000 millones de apoyo continuo a los países pobres hasta junio de 2025. El BIRF también pudo incrementar los recursos al aprovechar una reserva para crisis que se había acordado en el aumento de capital de 2018 para acrecentar su financiamiento.
Desde el inicio de la pandemia de COVID-19, el financiamiento total del Grupo Banco Mundial ha alcanzado los USD 272 000 millones, que incluyen USD 52 600 millones aportados en el último trimestre del ejercicio de 2022. Se prevé que, en el período de 15 meses entre abril de 2022 y junio de 2023, el financiamiento alcanzará los USD 170 000 millones. Una parte importante de este financiamiento se destinará a seguridad alimentaria, incluidos programas de protección social y proyectos relacionados con agricultura, nutrición, agua y riego. En ese período de 15 meses, el Banco Mundial pondrá a disposición USD 30 000 millones como parte de una respuesta global e integral a la actual crisis de seguridad alimentaria, de los cuales aproximadamente USD 12 000 millones serán nuevos préstamos, que se otorgarán sobre la base de datos y trabajos analíticos importantes producidos por la institución en relación con los sistemas de alimentación y nutrición. Desde el 1 de abril, el Banco Mundial ha realizado 32 operaciones relativas a la crisis alimentaria y ha comprometido USD 5300 millones en esta área.
El Banco Mundial siguió aumentando con rapidez su financiamiento climático en el ejercicio de 2022, en consonancia con el Plan de Acción sobre el Cambio Climático para el período 2021-25 del Grupo Banco Mundial, en que se compromete a destinar, en promedio, el 35 % de su financiamiento a iniciativas relacionadas con el clima y a utilizar al menos el 50 % del financiamiento climático del Banco Mundial para apoyar esfuerzos de adaptación. El financiamiento climático total del Banco Mundial ascendió en el ejercicio de 2022 a la cifra récord de USD 26 000 millones (37 % de los compromisos), un aumento del 83 % respecto de los USD 14 200 millones en el ejercicio de 2019. Cuando se alcanzaron los USD 12 800 millones, el porcentaje del ejercicio de 2022 destinado a la adaptación llegó al 49 %, muy cerca del objetivo del 50 %, y fue el monto en dólares más alto en la historia de la institución. Como parte del Plan de Acción sobre el Cambio Climático, el Grupo Banco Mundial ha comenzado a publicar informes sobre el clima y el desarrollo de los países (CCDR), que son nuevos diagnósticos fundamentales en que se integran consideraciones sobre el cambio climático y el desarrollo, y que ayudan a los países a priorizar las acciones más eficaces para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorar la adaptación. Se han dado a conocer informes sobre Turquía (PDF, en inglés) y Vietnam (PDF, en inglés), y hay más de 20 a punto de finalizarse, que se publicarán en los próximos meses.
El Banco Mundial continuó concentrándose en la COVID-19 durante el ejercicio de 2022, y el financiamiento para responder a la pandemia ascendió a USD 72 800 millones entre abril de 2020 y junio de 2022, lo que incluye USD 37 600 millones y USD 35 100 millones en compromisos del BIRF y de la AIF, respectivamente. Al 30 de junio de 2022, el Banco Mundial había aprobado USD 10 100 millones en financiamiento para la compra y la distribución de vacunas en 78 países, de los cuales USD 4 600 millones se destinan a 42 países de África. Se han firmado contratos para la adquisición de más de 600 millones de dosis con financiamiento aprobado por el Banco, y ya se han entregado 430 millones de dosis. El Banco también está creando un fondo intermediario financiero para mejorar las capacidades de prevención, preparación y respuesta en relación con pandemias, a nivel nacional, regional y mundial, concentrándose en países de ingreso bajo y mediano. El fondo, con compromisos financieros por más de USD 1000 millones, aportará recursos adicionales específicos para la prevención, preparación y respuesta ante una pandemia, y para incentivar a los países a incrementar las inversiones, mejorar la coordinación entre asociados y servir como plataforma de promoción.
También se produjeron avances en cuanto a las iniciativas para incorporar plenamente a las mujeres en las economías. En el ejercicio de 2022, un 90 % de las operaciones del Banco Mundial (un porcentaje sin precedentes) ayudó a reducir las brechas de género, lo que supera ampliamente los compromisos institucionales.
Además, el Banco Mundial y la Corporación Financiera Internacional (IFC) continuaron movilizando capital privado mediante los mercados de bonos. El BIRF recaudó alrededor de USD 41 000 millones, y la AIF recaudó alrededor de USD 10 000 millones de inversionistas en mercados de capitales, para financiar actividades de desarrollo sostenible. IFC emitió un poco más de USD 9000 millones en bonos para el desarrollo del sector privado y la creación de empleo en los mercados emergentes. El BIRF, la AIF e IFC tienen la calificación crediticia AAA/Aaa.
El Grupo Banco Mundial desempeña un papel fundamental en el fortalecimiento del sector privado y la facilitación de la actividad empresarial en los países en desarrollo. Los compromisos de IFC alcanzaron un monto máximo histórico de USD 32 800 millones, incluidos USD 12 600 millones en compromisos por cuenta propia, de los cuales USD 3500 millones se destinaron a países clientes de la AIF y afectados por situaciones de fragilidad y conflicto. Dado que los bancos recortaron el financiamiento para el comercio, IFC intervino para que las actividades de importación y exportación pudieran seguir adelante, para lo que comprometió una cifra récord de USD 9700 millones en financiamiento para el comercio; casi el 70 % de ese monto se destinó a países clientes de la AIF y en situaciones de fragilidad y conflicto. También mantuvo un muy buen desempeño en el área del financiamiento climático, con volúmenes que llegaron a USD 4400 millones, superando los récords anteriores y alcanzando el 35 % de sus compromisos por cuenta propia. Desde el inicio de la pandemia, IFC ha comprometido USD 21 200 millones en 147 proyectos de respuesta a la COVID-19. Sus compromisos a largo plazo y por cuenta propia relacionados con la pandemia sumaron USD 5400 millones en el ejercicio de 2022.
El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA), cuyo mandato es promover inversiones extranjeras directas de gran impacto en los países en desarrollo, emitió nuevas garantías por USD 4900 millones, de las cuales el 32 % fue en países clientes de la AIF, el 12 % en países en situaciones de fragilidad y conflicto, y el 28 % se destinó a apoyar el financiamiento climático.
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