Mongolia: Mejor calidad de la educación en las escuelas primarias rurales

Desafío

En 2006, el Gobierno de Mongolia y el sector de la educación se recuperaban de la caída del comunismo y del posterior término de la ayuda soviética. El Gobierno estaba trabajando arduamente para proteger el gasto público en la enseñanza y superar el descenso de las tasas de matriculación que se registró a mediados de la década de 1990.

La educación siguió siendo una alta prioridad dentro del plan de acción general del Gobierno, que apoyó el fortalecimiento de la educación primaria en Mongolia mediante el aumento de la capacidad de los administradores de la educación y de los profesores y el fomento de la competencia.

El Gobierno sabía que los bajos niveles de logros educativos eran un elemento determinante  de la pobreza y que esta podría ser un factor clave en la falta de acceso y la calidad de la enseñanza. Por lo tanto, la inversión en educación era importante porque las mejoras en el sector podrían romper el círculo de pobreza entre generaciones y era coherente con el compromiso de Mongolia de alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio (ODM) en 2015.

Estrategia

El proyecto ayudó a Mongolia a mejorar la calidad de la educación en las escuelas primarias rurales, entre el primer y el quinto grado, aumentando el acceso de los estudiantes a materiales de aprendizaje de calidad y el uso de ellos y mejorando las habilidades de los docentes mediante la promoción de redes profesionales.

Esto se ha logrado específicamente a través de:

1. El establecimiento de bibliotecas de aulas en escuelas rurales y en jardines infantiles, residencias de estudiantes y centros de educación informales seleccionados;
2. La mejora en las condiciones de aprendizaje en las escuelas rurales a través de la entrega de mobiliario escolar para los estudiantes de primer grado y de estanterías para aulas de primer a quinto grado;
3. El desarrollo y la puesta en práctica de un programa de capacitación para promover mejores estrategias de enseñanza entre los profesores, especialistas en metodología del desarrollo en la primera infancia, directores y administradores de escuelas, y bibliotecarios, y
4. La promoción de actividades de lectura para las familias y los niños mientras están en la casa y en la escuela.
   
   

La introducción de bibliotecas de aulas con un apropiado enfoque en una capacitación de los profesores orientada al bienestar de los niños aumentó el compromiso de los maestros, estudiantes y padres en el proceso de educación.

Resultados

Entre 2007 y 2013:

• Se establecieron 3560 bibliotecas de aulas entre primer y quinto grado en 383 escuelas primarias rurales de Mongolia.
• Cada escuela recibió más de 160 libros, lo que benefició a 130 000 estudiantes.
• Se capacitaron 4144 profesores primarios rurales y 383 directores de escuelas.
• Se estableció una red local de desarrollo profesional que consiste en 95 escuelas principales y 178 profesores tutores.
• Unos 200 nuevos títulos de libros infantiles fueron puestos a disposición en el mercado local, ya sea escritos por autores nacionales o traducidos y publicados  por editoriales internacionales.
• Unos 200 000 “libros pequeños” fueron escritos e ilustrados por los estudiantes, permitiéndoles utilizar libremente la imaginación para contar historias de la vida real o desarrollar nuevas historias que otros leerán.
• Unos 10 000 “libros grandes” fueron creados y usados en las salas de clase. Estos son producidos por la escuela e incluyen historias de los libros de la biblioteca, pero modificadas para alentar la participación de los estudiantes y estimular la curiosidad y la imaginación.
• Unos 2000 estudiantes recibieron computadoras portátiles conectadas a servidores que tenían instalada la versión mejorada y adaptada para Mongolia del software de la  Biblioteca Digital Internacional para Niños (ICDL).
• El tiempo de lectura semanal de los estudiantes en todas las aulas participantes en el proyecto aumentó en 100 %.
• Se entregaron 125 computadores a 10 escuelas para sus bibliotecas digitales.
• Los profesores también tuvieron más oportunidades de conocer y observar la instrucción de maestros de otras escuelas.

Asociados

La Biblioteca Digital Internacional para Niños (ICDL) se coordinó muy bien con el proyecto, incorporando 237 libros de autores mongoles de libre acceso a través de la biblioteca en línea. Se realizaron varias actividades exitosas con el apoyo directo de la ICDL, incluyendo la instalación de una versión local de la ICDL en dos escuelas rurales que no tenían Internet y desarrollando una versión en mongol de la ICDL a la que se accede en la web y que está disponible en: http://www.read.mn.

La ICDL también proporcionó varios talleres de capacitación sobre cómo utilizar la biblioteca para apoyar la alfabetización en Mongolia.

Próximos pasos

El proyecto READ se ha convertido en la piedra angular de la educación básica en Mongolia. El Gobierno y el Banco están preparando un nuevo proyecto, que se basará en el éxito de READ y ampliará la capacitación de los profesores, proporcionará pequeñas donaciones a las escuelas para alargar la jornada escolar e incluirá un diagnóstico de lectura y un diagnóstico en la asignatura de matemáticas en los primeros grados.

El diseño innovador y los buenos resultados del proyecto también inspiraron a otros países a formular proyectos de educación primaria sobre la base de READ. La Asociación Internacional de Fomento (AIF) está apoyando un proyecto en Papua Nueva Guinea basado en READ, llamado READ PNG, en respuesta a una petición del Gobierno. 

Beneficiarios

“Antes, no podíamos ponernos de pie y caminar por la sala. Las clases no eran tan entretenidas”, dijo Jalamjav, una alumna de tercer grado de la escuela primaria del condado de Dadal. “Ahora nos movemos libremente y conversamos una y otra vez. Compartimos las tareas. Me gusta esta manera”.

N. Enkhpurev, una maestra de la escuela primaria del condado de Murun, contó que los libros han fomentado el amor por la lectura entre sus alumnos. “Estudiantes a los que nunca les gustó leer ahora están sentados todo el día en la biblioteca”, relató. “¡Ahora han desarrollado el hábito de leer libros!”.